Решение АС МО от 04.06.2024 по делу №А41-34455/23
06.06.2024
Решение АС МО от 04.06.2024 по делу №А41-34455/23
Арбитражный суд Московской области107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Москва
04 июня 2024 года Дело №А41-34455/23
Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2024 года
Полный текст решения изготовлен 04 июня 2024 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.А. Кузьминой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Д.М. Кардановым,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
СНТ "ЭНЕРГЕТИК" (141270, Московская область, Пушкино город, Цернское деревня,
ОГРН: 1035007555835, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 5038024994) к
-РОСЛЕСХОЗу (113184, город Москва, Пятницкая улица, 59/19, ОГРН: 1047796366298, Дата
присвоения ОГРН: 24.05.2004, ИНН: 7705598840)
-Администрации Пушкинского городского округа Московской области (141207,
Московская область, Пушкино город, Московский проспект, 12, 2, ОГРН: 1035007558585,
Дата присвоения ОГРН: 21.03.2003, ИНН: 5038002503)
третьи лица:
-Комитет лесного хозяйства Московской области (143402, Московская область,
Красногорск бульвар Строителей, д. 1, ИНН 5024129468, ОГРН 1125024004918),
-ГКУ МО "МОСОБЛЛЕС" (141270, Московская область, Пушкино город, Цернское
деревня, ОГРН: 1035007555835, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 5038024994),
-Управление Росреестра по Московской области
-ПАО "РОССЕТИ Московский регион" (115114, Москва город, 2-й Павелецкий проезд, дом
3, стр 2, ОГРН: 1057746555811, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 5036065113, КПП:
772501001, Генеральный директор: Синютин Петр Алексеевич)
об исправлении реестровой ошибки в границах земельного участка, установлении
границ земельного участка
при участии: согласно протоколу,
УСТАНОВИЛ:
СНТ "Энергетик" обратилось в суд с исковым заявлением к РОСЛЕСХОЗу,
Администрации пушкинского городского округа Московской области со следующими
требованиями (с учетом принятых уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ):
Устранить реестровую ошибку в границах земельного участка – земель общего
пользования членов СНТ «ЭНЕРГЕТИК», расположенного по адресу: Московская область,
Пушкинский район, деревня Цернское, путем исключения из данных ЕГРН сведений о
местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка РОСЛЕСХОЗ с
кадастровым номером 50:13:0000000:139, расположенного по адресу: Московская область,
Пушкинский район, деревня Цернское.
Установить границы земельного участка – земли общего пользования членов СНТ
«Энергетик» по адресу: Московская область, Пушкинский р-н, д. Цернское, СНТ «Энергетик»
57_15795824
2
площадью 28952 кв.м. в соответствии с его фактическим местоположением согласно Схеме
№1 экспертного заключения №202, проведенного экспертом судебной экспертной
организацией ООО "Независимая экспертиза РОСТО" – Целыковским Евгением
Станиславовичем.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области,
ГКУ МО "МОСОБЛЛЕС", Управление Росреестра по Московской области и ПАО "РОССЕТИ
Московский регион.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены
надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и
месте судебного заседания на сайте суда.
Представитель СНТ "ЭНЕРГЕТИК" требования поддержал, представители Рослесхоза и
Комитета лесного хозяйства Московской области в удовлетворении требований возражали.
Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие Администрации Пушкинского
городского округа Московской, ГКУ МО "МОСОБЛЛЕС", Управления Росреестра по
Московской области и ПАО "РОССЕТИ Московский регион".
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил
следующее.
03.05.1988 Решением Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета
народных депутатов № 428/9 утверждены границы земельного участка Электромеханическому
заводу 160 площадью 3,3 га из земель Правдинского лесхоз-техникума (квартал 40
Софринского лесничества – охранная зона ЛЭП) под коллективное садоводство (т. 1, л.д. 16).
08.05.1988 во исполнение указанного решения (п. 2) Исполнительным комитетом
Пушкинского городского Совета народных депутатов Электромеханическому заводу № 160 д.
Цернское выдан государственный акт А-I № 346162 (т. 1, л.д.10) на право пользования землей.
По указанному государственному акту для коллективного садоводства предоставлено 3,3 га
земли в границах, согласно плану землепользования. План землепользования по
государственному акту подготовлен инженером-землеустроителем (т. 1, л.д. 13).
06.06.1989 Решением Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета
народных депутатов № 602/12 зарегистрирован устав садоводческого товарищества
«Энергетик», принятый общим собранием членов садоводческого товарищества и
утвержденный профсоюзным комитетом 160 Электромеханического завода г. Москвы (т. 1,
л.д. 16). Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик» утвержден
решением общего собрания (т. 1, л.д. 23), согласно протоколу № 2 от 22.07.2001 и
зарегистрирован в Московской областной регистрационной палате.
Из указанного устава (п. 1.4.) следует, что СНТ расположено на участке земли
Правдинского лесхоз-техникума (квартал 40 Софринского лесничества – охранная зона ЛЭП)
общей площадью 6,3 га, то есть в большей площади, чем по государственному акту А-I №
346162.
Из пункта 1.5. Устава также усматривается, что учредительными документами СНТ
«Энергетик» являются Устав 1988 года и Новая редакция Устава от 2001 года.
В обоснование площади 6,3 га, на котором расположено СНТ, истец указывает на
Решение исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов №
890/18 от 26.10.1990 (архивная копия приобщена к материалам дела, т. 1, л.д. 21) «О прирезке
земельного участка площадью 3,0 га садоводческому товариществу «Энергетик» 160-му
Электромеханическому заводу». Согласно указанному решению, утвержден дополнительный
отвод 3,0 га из земель совхоза «Майский» (1,5 га – лес совхоза – охранная зона ЛЭП – 110 кВт,
1,5 га – Сенокос).
Кроме того, в материалы дела истец представил Постановление Главы администрации
Пушкинского района Московской области № 1761 от 30.10.1195 «О передаче
дополнительного земельного участка площадью 0,5 га садоводческому товариществу
«Энергетик» (т. 1, л.д. 20).
57_15795824
3
При проведении кадастровых работ по определению границ земельного участка общего
пользования СНТ кадастровым инженером Поляков И.В. подготовлено заключение (т. 1, л.д.
8), в ходе которых установлено пересечение с земельными участками:
- с кадастровым номером 50:13:0040243:919, площадь участка 6456 кв.м, категория
земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – под
дачное строительство, правообладатель (собственник) – муниципальное образование
«Пушкинский муниципальный район Московской области», выписка из ЕГРН приобщена к
материалам дела (т. 1, л.д. 53);
- с кадастровым номером 50:19:0000000:139, площадь участка 36 777 кв.м, категория
земель – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – для осуществления научно-
исследовательской деятельности и образовательной деятельности, правообладатель
(собственник) – Российская Федерация, выписка из ЕГРН приобщена к материалам дела (т. 1,
л.д. 110).
В заключении кадастрового инженера представлен план наложения границ земельных
участков, в котором указан каталог характерных точек границ земельного участка общего
пользования СНТ «Энергетик», предложено обратиться в суд для установления границ
земельного участка общего пользования.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с
настоящими требованиями.
Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные
доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по
следующим основаниям.
По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав
направлено на восстановление нарушенного права.
В связи с этим содержащийся в статье 12 ГК РФ перечень способов защиты
гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена
иными способами, предусмотренными законом.
Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица
самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при
обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ
представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих
судебной защите.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются
в судебном порядке.
По смыслу разъяснений, данных в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике
при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав",
иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое
имущество.
Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в
целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на
оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в
исковом порядке.
При этом иск об установлении границ земельного участка представляет собой
самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение
неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о
принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный
землепользователь.
В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О
государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), вступившим в силу с
01.01.2017, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством
57_15795824
4
определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания
границ земельного участка и деления их на части.
Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8,
10 статьи 22, части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, уточнение местоположения границ
земельного участка допускается в случаях: - отсутствия в ЕГРН сведений о координатах
характерных точек границ земельного участка; - если содержащиеся в ЕГРН координаты
характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной
точности определения координат для земель определенного целевого назначения; - если
содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ
земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности
(например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
- при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о
местоположении границ земельного участка; - по решению суда. Одним из основных
принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных
участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с
земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев,
установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в
установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию
(далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей
статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ
уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись
соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним
земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр
недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным
лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы
такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего
этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе
представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся
одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать
местоположение границ на возмездной основе.
Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является
в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок;
факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного
участка, принадлежащего ответчику.
В силу пунктов 8, 9, 10, 11 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ
земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек
таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на
части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с
настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры,
образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из
сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при
отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших
местоположение границ земельного участка при его образовании.
Определением суда от 06.10.2023 (т. 1, л.д. 139) по делу назначена судебная экспертиза,
проведение которой поручено эксперту экспертной организации ООО "Независимая
экспертиза РОСТО" Целыковскому Е.С.
На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:
57_15795824
5
1. Возможно ли на основании представленных в материалы дела землеотводных
документов установить на местности фактическое местоположение земельного участка,
являющегося землями общего пользования СНТ "ЭНЕРГЕТИК", в том числе на основании
Государственного Акта на право пользования землей А-I №316052 от 08.05.1988г., выданного
Электромеханическому заводу №160 д.Цернское и приложенного к нему Проекта отвода
земельного участка (т.1, л.д.11-15), с учетом постановления Главы Администрации
Пушкинского района Московской области №398 от 10.03.1994г., постановления Главы
Администрации Пушкинского района Московской области №1761 от 30.10.1995г.
В случае, если эксперт придет к выводу о невозможности проведения указанных работ,
в экспертном заключении мотивированно указать причины.
2. В случае, если это возможно, определить площадь и координаты земельного участка,
являющегося землями общего пользования СНТ «ЭНЕРГЕТИК».
Приложить графический материал.
3. Возможно ли на основании представленной в материалы дела лесоустроительной
документации установить границы земельного участка лесного фонда?
В случае, если эксперт придет к выводу о невозможности проведения указанных работ,
в экспертном заключении мотивированно указать причины.
Если да, то определить соответствуют ли границы установленных экспертом земель
лесного фонда с границами, внесенными в ЕГРН в отношении ЗУ с КН 50:13:0000000:139.
Если нет, указать причину несовпадения, с приложением графического материала;
4. Установить, с учетом границ, определенных в рамках настоящей экспертизы, имеется
ли наложение границ земельного участка, являющегося землями общего пользования СНТ
«Энергетик» на границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:139 с
учетом границ, определенных в рамках настоящей экспертизы.
Если да, то определить площадь наложения и границы, с приложением графического
материала. Также установить границу земельного участка с кадастровым номером
50:13:0000000:139 за вычетом площади наложения.
5. Установить, совпадают ли площадь граница ЗУ с КН 50:13:0040243:919 по
землеотводным документам с координатами поворотных точек, внесенных в ЕГРН в
сведениях о ЗУ с КН 50:13:0040243:919.
В случае, если не совпадает, мотивированно указать причину.
Представить графический материал.
6. Установить, с учетом границ, определенных в рамках настоящей экспертизы, имеется
ли наложение границ земельного участка, являющегося землями общего пользования СНТ
«Энергетик» на границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040243:919.
В случае, если имеется, указать, является ли данное наложение реестровой ошибкой.
7. Предложить варианты устранения данной реестровой ошибки. Указать площадь и
координаты земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040243:919 за вычетом
площади наложения границ земельного участка, являющегося землями общего пользования
СНТ «Энергетик». Представить графический материал.
Результаты экспертизы поступили в адрес суда (заключение эксперта № 202 от
02.04.2024), из которого усматриваются следующие выводы.
1. По результатам анализа составлен план наложения проекта отвода земельного участка
и данных КПТ по общим границам контуров земельных участков СНТ «Энергетик» (стр. 24
заключения), из которого эксперт пришел к выводу, что земли общего пользования в данном
проекте не были отражены, только полоса отвода под земельные участки. Соответственно,
эксперт указал, что определить границ земель общего пользования СНТ «Энергетик», которые
были выделены садоводству – не представляется возможным.
2. Исходя из ответа на вопрос 1 не представляется возможным определить площадь о
координаты земельного участка, являющегося землями общего пользования СНТ
«Энергетик», предоставленного актом на право пользования землей А-I №316052 от
08.05.1988г.
57_15795824
6
3. Согласно представленной в материалах дела лесоустроительной документации
(Планшет №11 и №9 Московского учебно-опытного лесничества Алешинского участкового
лесничества) и данных земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:139 из
сведений, содержащихся в ЕГРН, был составлен План наложения на планшет №11 (стр. 28
заключения). Из данного плана эксперт пришел к выводу, что полоса отвода земель лесного
фонда полностью соответствует границам лесного фонда с кадастровым номером
50:13:0000000:139, содержащихся в ЕГРН. Часть территории земельного участка с с
кадастровым номером 50:13:0000000:139, используемая СНТ «Энергетик», как земли общего
пользования, посредством которой обеспечивается доступ к земельным участкам,
находящимся в собственности членов СНТ полностью совпадает с выделом 8, квартала 172.
Согласно таксационного описания квартала 172, выдел 8 площадью 1.3 га указан, как
газопровод.
Эксперт отметил, что данный выдел на местности представляет собой проезд, с
покрытием асфальтовой крошкой. Данный проезд расположен между земельными участками
принадлежащим членам СНТ «Энергетик». Другого доступа к земельным участкам нет. Также
на данной территории расположена линия электропередач «ЛЭП 220 кВ «Н.Софрино-Уча»,
входящего в состав «Электросетевой комплекс «Подстанция 220 кВ «Н.Софрино» (ПС №215).
4. Исходя из проведенного исследования, эксперт сделал вывод, что имеется наложение
границ земельного участка земель общего пользования СНТ «Энергетик», используемых по
фактическому пользованию на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером
50:13:0000000:139, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
Эксперт считает, что границы земельного участка с кадастровым номером
50:13:0000000:139 были определены камеральным способом, без проведения
соответствующих полевых геодезических работ.
Путем сопоставления координат фактического местоположения границы земель общего
пользования СНТ «Энергетик» с координатами земельного участка с кадастровым номером
50:13:0000000:139 согласно сведениям ЕГРН, как показано на Схеме №1 (стр. 31 заключения),
выявлено пересечение фактической границы с земельным участком, а именно:
- площадь пересечения земель общего пользования с земельным участком с
кадастровым номером 50:13:0000000:139 - 15778 кв.м.
В связи с этим обстоятельством, чтобы осуществить доступ к земельным участкам
собственников членов СНТ «Энергетик» необходимо установить границу земельного участка
с кадастровым номером 50:13:0000000:139 за вычетом части данного земельного участка,
которая составляет 15820 кв.м.. Разница 42 кв.м. между площадью пересечения и площадью
исключаемой части земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:139, связана с
тем, что данный земельный участок также пересекает фактические границы земельного
участка №68, входящего в состав СНТ «Энергетик». Каталог координат исключаемой части
земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:139, представлен в таблице №1
(стр. 32 заключения).
5. Согласно представленной в материалах дела Проекта планировки земельного участка
с кадастровым номером 50:13:0040243:33, принадлежащего на праве собственности ДНТ
«Лазоревые дали» и Межевого плана б/н от 24.02.2012г., подготовленного кадастровым
инженером Яковлевой Ю.Н., земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040243:919
был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040243:33 и в
дальнейшем был передан в собственность Администрации Пушкинского района Московской
области.
Согласно данных документов площадь и границы земельного участка с кадастровым
номером 50:13:0040243:919 полностью соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН.
6. По результатам проведенной съемки фактических границ земель общего пользования
СНТ «Энергетик» и сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером
50:13:0040243:919 выявлено пересечение, которое составляет 153 кв.м. Данное пересечение
отображено на Схеме №2 (стр. 34 заключения).
57_15795824
7
Данное пересечение не является реестровой ошибкой, т.к. границы земельного участка с
кадастровым номером 50:13:0040243:919 определены в соответствии с
правоустанавливающими документами и законодательством РФ. Следовательно, границы
земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040243:919 не подлежат исправлению.
7. По результатам проведенного исследования по вопросам 5 и 6 установлено, что
данное пересечение не является реестровой ошибкой, ответ на вопрос 7 не требуется.
Названное заключение в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ
обоснованно признано арбитражным судом надлежащим доказательством и оценено в
совокупности с иными доказательствами.
Согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для
суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.
Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований
частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса. При этом по результатам оценки доказательств суду
необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле
доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).
Отвечая на вопросы 1 и 2, установленные определением суда 06.10.2023, эксперт указал
на невозможность установления границ земель общего пользования истца.
Согласно ч. 1, 4, 5 статьи 69 Закона N 218-ФЗ права на объекты недвижимости,
возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются
юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином
государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином
государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после
введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о
государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Свидетельства о
праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской
Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии
аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного
наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования
земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров
РСФСР от 17.09.1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право
собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного)
пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении
форм - свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель
сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей
сельскохозяйственного назначения".
В рассматриваемом случае истец пользуется участком на основании документов,
изданных до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним": Решение
Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов № 428/9
государственный акт А-I № 346162, Решение исполнительного комитета Пушкинского
городского Совета народных депутатов № 890/18 от 26.10.1990, Постановление Главы
администрации Пушкинского района Московской области № 1761 от 30.10.1195 «О передаче
дополнительного земельного участка площадью 0,5 га садоводческому товариществу
«Энергетик».
57_15795824
8
Из текста указанных документов усматривается, что участок, в отношении которого
заявлены требования истца, выделялся из земель лесного фонда вдоль ЛЭП. Указанные
обстоятельства подтверждены в ходе проведения судебной экспертизы. С учетом изложенного
суд полагает необходимым исходить следующего.
Во-первых, с 11.08.2017 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях
устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления
принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Федеральный
закон N 280-ФЗ).
Согласно статье 7 указанного Закона, пункту 5 статьи 4.6 Федерального закона от
04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"
информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной
реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.
Федеральным законом N 280-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О переводе
земель или земельных участков из одной категории в другую" и в Федеральный закон "О
государственной регистрации недвижимости".
Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ
"О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее -
Федеральный закон N 172-ФЗ), в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися
в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный
участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого
государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или
правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к
иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель
определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном
реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в
правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при
отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за
исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или
предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.
В соответствии с частью 4 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ, границы лесных
участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка,
содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае
выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который
зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом
регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок,
обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее
также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя
земельного участка.
Как установлено судом ранее, правоустанавливающие документы на земельный участок
истца изданы возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-
ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и
признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в
Едином государственном реестре недвижимости. Соответственно, к настоящим
правоотношениям применимы положения Федерального закона N 280-ФЗ.
Во-вторых, в экспертном заключении (стр. 30) эксперт указал, что границы участка с
кадастровым номером 50:13:0000000:139, с которым имеются пересечения земель общего
пользования СНТ в площади 15 820 кв.м, определены камеральным способом, без проведения
соответствующих геодезических работ.
Доводы Рослесхоза о наличии лесоустроительной документации (т. 1, л.д.64-71) не
принимается судом во внимание.
57_15795824
9
В соответствии с пунктом 1 статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации и
пунктом 58 ранее действовавшей Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом
Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 N 23413),
таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных
характеристик лесных ресурсов.
При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков,
осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение
преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины,
лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и
подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
При проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков,
материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих
границ не являются (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской
Федерации N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации
20.12.2016).
Ввиду изложенного, таксационное описание не является лесоустроительными
документами, а относится к таксационным материалам, носящий технический характер.
В-третьих, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется
исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный
участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в
документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного
участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном
законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания
территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком
земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать
и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов
искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ
земельного участка.
Как следует из пояснений истца и не оспаривается лицами, участвующих,
использование земельного участка СНТ «Энергетик» осуществляется более чем 15 лет.
В ходе проведенного исследования экспертом выявлено наложение участка, на котором
расположено СНТ, с земельным участком с кадастровым номером 50:13:0000000:139,
определены схемы пересечения и таблица координат исключаемой части земельного участка с
кадастровым номером 50:13:0000000:139.
Таким образом, в силу изложенных выше норм права и обстоятельств дела, участок в
площади 15 778 кв.м., являющийся наложением участка с кадастровым номером
50:13:0000000:139 и участка СНТ (земли общего пользования), не может быть отнесен к
землям лесного фонда, а истцом доказан факт возникновения прав СНТ «ЭНЕРГЕТИК» на
него.
Результатом разрешения судом требования об установлении границ земельного участка
является установление границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если
судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве;
границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.
Таким образом, с учетом изложенных норм, из земельного участка с кадастровым
номером 50:13:0000000:139 подлежат исключению сведения, в соответствие с заключением
эксперта. Также в соответствии с указанным заключением оснований для уточнения границ
участка с кадастровым номером 50:13:0040243:919 не имеется.
В связи с проведенным исключением сведений (уточнением) о местоположении
земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:139, земельный участок общего
пользования членов СНТ «Энергетик» подлежит установлению в заявленной в иске площади
28 952 кв.м.
57_15795824
10
Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд
РЕШИЛ:
Устранить реестровую ошибку в границах земельного участка – земель общего
пользования членов СНТ «ЭНЕРГЕТИК», расположенного по адресу: Московская область,
Пушкинский район, деревня Цернское, путем исключения из данных ЕГРН сведений о
местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка РОСЛЕСХОЗ с
кадастровым номером 50:13:0000000:139, расположенного по адресу: Московская область,
Пушкинский район, деревня Цернское, площадью 15778 кв.м. согласно каталогу координат
исключаемой части, представленного в таблице №1 экспертного заключения №202,
проведенного экспертом судебной экспертной организацией ООО "Независимая экспертиза
РОСТО" – Целыковским Евгением Станиславовичем:
№ точек Координата Х (м) Координата Y (м)
1 509450.67 2211893.00
2 509455.98 2211921.53
3 509304.67 2211834.88
4 509279.12 2211821.10
5 509253.29 2211805.65
6 509227.39 2211790.25
7 509202.08 2211774.92
8 509177.16 2211759.82
9 509044.20 2211683.25
10 509018.15 2211668.37
11 508991.90 2211654.10
12 508966.04 2211639.33
13 508913.83 2211610.06
14 508887.98 2211595.37
15 508850.75 2211564.46
16 508831.77 2211553.35
17 508836.09 2211545.06
18 508846.26 2211544.12
19 508979.70 2211621.12
20 509095.55 2211687.94
21 509113.78 2211699.71
22 509172.74 2211729.42
23 509191.56 2211740.52
24 509191.49 2211740.64
25 509209.92 2211751.62
26 509210.13 2211751.30
27 509304.42 2211806.06
28 509322.86 2211816.99
29 509397.91 2211863.08
30 509394.64 2211868.53
31 509413.65 2211879.60
32 509435.12 2211892.28
33 509438.51 2211886.21
1 509450.67 2211893.00
Установить границы земельного участка – земли общего пользования членов СНТ
«Энергетик» по адресу: Московская область, Пушкинский р-н, д. Цернское, СНТ «Энергетик»
57_15795824
11
площадью 28952 кв.м. в соответствии с его фактическим местоположением, включая
координаты, определенные экспертом:
№ точек Координата Х (м) Координата Y (м)
1 509450.67 2211893.00
2 509455.98 2211921.53
3 509304.67 2211834.88
4 509279.12 2211821.10
5 509253.29 2211805.65
6 509227.39 2211790.25
7 509202.08 2211774.92
8 509177.16 2211759.82
9 509044.20 2211683.25
10 509018.15 2211668.37
11 508991.90 2211654.10
12 508966.04 2211639.33
13 508913.83 2211610.06
14 508887.98 2211595.37
15 508850.75 2211564.46
16 508831.77 2211553.35
17 508836.09 2211545.06
18 508846.26 2211544.12
19 508979.70 2211621.12
20 509095.55 2211687.94
21 509113.78 2211699.71
22 509172.74 2211729.42
23 509191.56 2211740.52
24 509191.49 2211740.64
25 509209.92 2211751.62
26 509210.13 2211751.30
27 509304.42 2211806.06
28 509322.86 2211816.99
29 509397.91 2211863.08
30 509394.64 2211868.53
31 509413.65 2211879.60
32 509435.12 2211892.28
33 509438.51 2211886.21
1 509450.67 2211893.00
Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный
суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого
решения.
Судья О.А. Кузьмина